公考通晨读：申论范文赏析之以“标准化”助力高质量发展
以“标准化”助力高质量发展
高标准是高质量的保证，高质量的产品和服务不仅关乎生活品质的提高、财产安全的保障，更直接关系到人民群众的生命健康，国家对此一直高度重视。有效建立高质量标准化，促进质量强国建设。
第一段：开篇点题。首句论述了高标准和高质量的关系及高质量的重要性。从而提出本文的立意：有效建立高质量标准化，促进质量强国建设。
从中国古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的生动实践。通过完善标准化建设，能够有效保护公共利益不受损害。比如，对设计和生产标准设置较高“门槛”，有助于提高产品质量；企业按照高标准要求组织生产，有利于规范流水线高质量、高效率作业；检验检测机构根据高标准要求对产品原料、零部件、生产环节等进行检测，能确保进入市场的产品符合规定的指标。这一从设计、生产到市场流通的闭环质量管理，任何一环离开了标准，都无法切实保证质量。精简优化政府标准体系、提高市场标准有效供给、提升标准国际化水平，才能更好提升标准的整体质量，以高标准建设推进高质量发展。
第二段：阐述标准化的重要性。先是提出标准化保护公共利益的观点，然后以三个分句描述了标准化在产品生产过程中的作用。尾句再次强调要提升标准的整体质量。
精简优化政府标准，切实保障公共利益。对此，近年来的相关改革先做“减法”，即“整合精简强制性标准”和“优化完善推荐性标准”，既“把该管的管住管好”，又为培育发展市场标准预留空间。同时，按照法律要求只规定强制性国家标准一级，仅在保障健康安全和经济社会管理需要的范围内制定，行业和地方标准不再具有强制性而均为推荐性标准，既能筑牢质量安全底线，又能避免标准交叉重复矛盾。这是以法律手段为政府标准体系“瘦身”，推动推荐性标准向公益类标准过渡，以更好地满足各方需求、协调各方利益。
第三段：分论点1——精简优化政府标准，切实保障公共利益。此段是从政府角度切入。从两方面论述政府的对策，一是做“减法”，二是依靠法律手段。
培育搞活市场标准，提升质量和竞争力。标准化工作的改革要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，针对我国标准缺失老化滞后的现实问题，相关改革做了两项“加法”，即“培育发展团体标准”和“放开搞活企业标准”，“团体标准”的法律地位进一步明确。有了这一市场标准的新类型，协会、商会等社团便有权制定更加灵活的标准，及时回应市场变化。此外，赋予企业制定自身标准的自主权，取消了对企标备案的限制性规定，有助于激发企业活力，促进产业转型升级。
第四段：分论点2——培育搞活市场标准，提升质量和竞争力。此段是从市场角度切入。先是肯定市场的决定性作用，然后提出两项“加法”，明确“团体标准”的意义。最后建议赋予企业制定自身标准的自主权。
瞄准国际标准，提高标准整体水平。在做好“加减法”的基础上，相关改革对提升标准整体水平进行“优化”，即在借鉴国际标准的基本经验之外，积极推动各方参与国际标准化活动。这一方面规定了参与的内容，以推进国际标准转化应用，助力提升我国标准的整体质量，共享质量发展的优势；另一方面也为国家鼓励社会各方包括企业、社团等参与国际标准化提供了制度支撑，进一步推动中国标准“走出去”，带动产品、技术、装备和服务“走出去”。
第五段：分论点3——瞄准国际标准，提高标准整体水平。此段是从国际角度切入。首句先是提出要借鉴、推动国际标准化建设。然后从两方面论述其好处，一是提升我国标准的整体质量，二是助力中国标准“走出去”，中国产品等走出去。
习近平主席曾指出，“标准助推创新发展，标准引领时代进步”。更好发挥政府作用保护公共利益，有效发挥市场作用满足企业提质增效的需求，定能让标准成为质量的“硬约束”，成功助力高质量发展。
第六段：总结全文。再一次强调让标准成为质量的“硬约束”，成功助力高质量发展。
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【文章小结】 70年来，伴随着新中国的腾飞，中国标准化事业经历了起步探索、开放发展、全面提升3个阶段，标准化法治体系不断健全，标准数量和质量大幅提升，标准体系日益完善，标准化管理体制和运行机制更加顺畅，标准化的人才队伍建设不断壮大，全社会标准化意识不断提升。众多标准从无到有、从有到优，为人民群众的美好生活提供了有力支撑，为产业转型升级注入了强大动能。从中国制造到中国创造，从经济大国到经济强国，高质量的标准化不可缺席!
【分析文章结构】 一、开篇点题——有效建立高质量标准化，促进质量强国建设 二、阐述标准化的重要性 三、详细论证部分：（一）精简优化政府标准，切实保障公共利益（政府） （二）培育搞活市场标准，提升质量和竞争力（市场） （三）瞄准国际标准，提高标准整体水平（国际） 结尾：总结全文。让标准成为质量的“硬约束”，成功助力高质量发展
【积累】 1、做“减法”/“加法”/“瘦身” 2、筑牢……底线/让……成为……的“硬约束” 3、标准助推创新发展，标准引领时代进步 |
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