2021年辽宁公务员考试申论试题（考生回忆版）
2021年辽宁公务员考试申论试题（考生回忆版）节选 节选B卷材料：位于Z市东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房。虽然楼梯拐角墙上，还完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文，但人去楼空。由于闲置，村里很多人提议拆掉学校建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉“太可惜”，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。但是留着开发什么项目呢？一时拿不定主意。
东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，产出的茶叶主要由泉江茶业有限公司收购。随着市场的拓展，公司认为仅靠买卖茶叶项目单一，不利于长远发展。在实地考察了新泉中学情况后，董事长老郑脑中闪出一个念头：通过竞拍把学校租下来，改造成茶文化专题博物馆，让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化传统。但是，要把设想付诸实施，需要得到房屋使用权，还要与市里的相关部门、村委会达成共识，并得到支持。
一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处“死角”。唐仁村有酿酒的传统，许多村民都是酿酒的好把式，特别是乡贤老孙，不仅有酿酒的手艺，还有满肚子当地乡土文化的故事。老孙打算把这座老宅盘下来，改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的“越庄酒坊”。既能开门迎客，又能带动村集体经济实现增收，可谓一举两得。一年过去了，白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，越庄酒坊修旧如旧，成为乡村风貌的一抹亮色。过去做仓库堆货，年租金不过4000多元，如今已涨到6万多元。唐书记感慨地说：“这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力，持续产生效益。”
然而，唐书记的心病仍然没有完全消除：唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，还有不少处于闲置状态，这些闲置房屋怎么办？来唐仁村考察的农村问题专家王教授感叹道：“虽然有的闲置房屋开发利用了，但是闲置农房利用改造要遵循‘规划——设计——建设’规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配，如何找准方向、善加利用，至关重要。”
岭北镇孚家村老于同儿子住在外地，老宅空置多年。老宅是个三间正房、有东西厢房的大院套，过去使用的石磨、农具等静静躺在那里。老于说这些东西留着用不上，扔了又舍不得。老于的儿子曾听说，外省某地有“闲置农房银行”，这个特殊的“银行”就是在镇里建立一个闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报，存进“银行”。正式“激活”前，房子归自己管，等有用户看中了闲置房屋激活利用了，再按租赁合同获得收益。但是，这毕竟是人家的做法。
如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡创业人员提供创业场所？如果将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，就能盘活出更多像“越庄酒坊”这样有特色的“点”，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的“面”......
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